Editorial Comment

“Native citizens, men, women, girls, and children, let your gaze extend on all parts of this island: look there for your spouses, your husbands, your brothers, your sisters. Indeed! Look there for your children, your suckling infants, what have they become?… I shudder to say it … the prey of these vultures….” – General Jean-Jacques Dessalines

Some questionable French adoptions that were frozen soon after the earthquake have been reconsidered by the Haitian government and allowed to proceed. This decision follows two years of lobbying of the French government by a group of supposed adoptive parents that call themselves SOS Haiti. Since the founding of this organization one day after Haiti’s earthquake, its members have pressured their government to tie the delivery of aid from France to an ex post facto legalization of the removal of hundreds of Haitian children during the earthquake without adoption documents.

Another issue being legalized after the fact is the acquisition of partial adoptions, also called simple adoptions, for many years by French couples in Haiti, who have then turned them into full adoptions in French courts.

• Partial adoptions allow children to maintain contact with their biological families and are recognized by Haitian law.
• Full adoptions do not allow contact with biological parents and are not recognized by Haitian law.

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The Haitian government boasts that it will restrict its adoption policy because it plans to abide by the Hague Convention and require the affiliation of future adoptive parents with organizations approved by the Haitian and French governments.

In fact, recognition of the Hague Convention implies a relaxation of Haitian law to allow full adoption, and the new policy, intended to exclude unscrupulous agents from future adoptions, represents an abandonment of Haiti’s stolen children.

UPDATE: Haiti’s government recognizes the Hague Convention and claims this to be an informality.

Dady Chery, Editor
Haiti Chery

The underside of international adoption

Amos Cincir
Le Nouvelliste

English | French

Translated from the French by Dady Chery, Haiti Chery

On average, every day about five Haitian children who are put up for international adoption leave the country to foreign destinations, especially Europe. Over 2,000 children are adopted each year from Haiti by foreigners, most of them French couples. This is an activity that brings big money.

Story from Haiti. Michaëlle is eight years old, black eyes, lips curled back. This girl from Grande-Saline (Artibonite) has no means of support. Her parents died two years ago. After the galleys and deprivation, she fell into the “circuit.” She is believed to be about mid-course through a good tour of the circuit, because after the earthquake of January 12, 2010, due to a collapse of the monitoring capabilities of the Haitian State, through the Institute of Social Welfare and Research (IBESR) and the police authorities, the girl was able to leave the country. Michaëlle is adopted by Belgians. Her story is not unusual.

“For Michaëlle as for many orphaned children, the procedure was very quick. Foreigners who wanted to have her at all cost paid US $5,000 to the officials of a nursery to adopt this little girl who lost her parents during the earthquake,”

says Jeanne, an employee of the IBESR, sounding sorry.

According to a UNICEF report, of the 700 children’s centers currently listed throughout Haiti, only 300 are properly registered with the country, we learned.

Several of these centers, institutions for the accommodation of young children and whose avowed purpose is to give them up to adoption, are linked to foreign organizations whose job, for some hard cash, is to match children with adoptive parents. For some orphanages, this is an extremely lucrative and illegal trade, although those most affected — the children — still have parents.

Some 80 to 90 percent of individual adoptions are the results of a direct relationship between the owners of a nursery and the foreign adoptive parents. In addition to remuneration (and monthly payments) from the adoptive parents, some of these nurseries are subsidized by Haitian and foreign non-governmental organizations (NGO).

The nurseries, though recognized and accredited by the Institute for Social Welfare and Research (IBESR), operate without real structure, most often with the complicity of a lawyer who is also indecently enriched at the expense of the children. According to an expert who was willing to talk to us under cover of anonymity, their fees to complete an adoption case depend on the client and range from $1,000 to $4,000. These children adopted by foreigners often lose contact forever with their relatives in Haiti, even though it is, in almost every case, a simple adoption, and not a full adoption.

Indeed, experts note a rise in the number of nurseries in Haiti. Their control is a thorny problem for the IBESR, which has no political means or enters too late into the adoption process. In addition, some information confirms that, at the root of these networks, are certain officials or owners of nursery and orphanage. Many live from this heinous trade and operate with impunity thanks to the complicity of some government employees.

In many of the shelters and orphanages, thousands of children live in deplorable, if not subhuman, conditions. This was the case in the orphanage “Son of God” Crossroads, shut down by the Haitian authorities in October 2011 after IBESR was informed that foster children in the facility were the victims of abuse and mistreatment.

Of the 50,000 children in shelters across the country, about 20,000 are fatherless or motherless, the others are there only because of the extreme poverty of their parents. [Many impoverished Haitian families who placed their children in shelters to get them fed continue to express their dismay about adoption records that they were tricked into signing by unscrupulous middlemen. DC]

Since the 2010 earthquake, orphanages have become one of Haiti’s most lucrative activities, after the national and international NGO. The illegalities of the adoption procedures are nevertheless known to all. This often involves genuine criminal networks dedicated to child trafficking and irregular adoptions. These networks operate through the nurseries and orphanages; they buy the children, often using threats, fraud, or deceit to convince the biological parents to give up their children for adoption. These networks, which are expert in the manufacture of false documents, false witnesses to pose as the legitimate parents, declarations of abandonment or fraudulent consent, also collaborate with lawyers and justices of the peace to achieve their ends.

During our investigations, the great discretion of the owners of nurseries and orphanages did not really allow us to shed light on the practices of child trafficking through adoption. Nevertheless, rumors of all kinds, even most terrible ones about organ harvesting, run more and more through the streets. According to the law of April 4, 1974, the Haitian government should strengthen controls before and after the adoptions.

Voices being raised

It is not surprising that more and more voices are being raised against this scandal. Not least of which, that of the French ambassador for international adoptions Thierry Fraysse, who during a seminar in Port-au-Prince, emphasized the need to ratify the Hague Convention of May 29, 1993 on the Protection of Children and Cooperation with Respect of Inter-Country Adoption, adopted by Haiti in 2010 but still not ratified. He believes the time has come for each sector of national life, including the Haitian parliamentarians, to take up the debate in order to regularize this matter.

Mr. Fraysse believes that ratification of the Hague Convention will allow IBESR to become the central authority and play a much larger role in adoption from Haiti. The implementation of this agreement, the view of children’s rights at the international level, issues of legality of international adoption, abandonment and difficulties of parenting, as well as the accompanying adoptive families are the main topics that were discussed during this meeting.

Executive Director of IBESR Arielle Villedrouin says that the number of children adopted by foreigners in Haiti is over 2,000 each year, most of them by French couples. In contrast to the UNICEF statistics, Ms. Villedrouin of IBESR noted that, of some 700 shelters and orphanages, only 150 have the permission to operate. To regularize the situation, Ms. Villedrouin is seeking the support of local and international partners.

As for those parents who have adopted, without legal status, Haitian children after the earthquake and who demonstrated recently in Paris, the French ambassador in Haiti, Didier Le Bret, said that simple adoptions allow the adopted children to maintain some connection with their biological family, whereas full adoptions do not. Nevertheless, the biological parents will always be informed about the situation and development of their children.

On the other hand, the diplomat said, adoptive families in Haiti are accustomed to obtaining, together with the agreement for a simple Haitian adoption, a consent to a full adoption signed before a notary. Armed with this document, the adoptive parents are then granted a full adoption by the French courts. But this document has apparently no legal value in Haiti, which is radically revising its legislation on adoption. According to Mr. Le Bret, the problem is a technical one, because there is no ill-will from the French administration, only one of a substantive legal issue that has always existed and that parents are aware of when adopting in Haiti.

 [In other words: Since Haitian law does not recognize full adoption, the French parents who secured full adoptions in France are in contravention of the law. The Hague Convention will legalize full adoption from Haiti and be used to “legitimize” many illegal adoptions after the fact. DC]

Sources: Haiti Chery (English) | Le Nouvelliste (French) cincir2005@yahoo.fr mcincir@lenouvelliste.com | Lead photo: a US cargo plane transports away Haitians, mostly children, after the earthquake.

Below: Photos show the removal of children from Haiti to the U.S., France, and the Netherlands, in January 2010, right after the earthquake.

France to resume international adoptions in Haiti

By Wilner Jean Louis
HPN

English | French

Translated from the French by Dady Chery, Haiti Chery

The French Foreign Ministry announced in a statement on Friday December 23, 2011 that France has decided to resume international adoptions in Haiti. This decision, we read in the press, is agreeable to Haitian authorities who have opted for a new approach to the issue of international adoption.

“The highest authorities in Haiti, starting with President Martelly, have undertaken a vigorous and public effort to ratify the Hague Convention and modernize their legislation in the shortest time possible. They also indicated they would respond to requests for individual adoptions, meaning, ones conducted without an approved intermediary, “

the statement said.

However, according to ministry spokesperson Bernard Valero, this decision

“will initially concern only a limited number of cases that were frozen during the earthquake of January 2010 by the Service for international adoption to ensure the proper functioning of cooperation mechanisms.”

This new measure is taken in order to respect and protect the well being of children, explained the spokesman for the Quai D’Orsay

Valero added that those to benefit from this resumption will be,

“Adopters accompanied by an authorized intermediary operating in nurseries certified by the Haitian Institute of Welfare and Research (IBESR).”

“The Foreign Ministry draws the attention of prospective adoptive parents in Haiti to the fact that from now on, given the positions expressed by the Haitian authorities, any action undertaken without the assistance of an approved body for the adoption or the French Adoption Agency will be doomed to failure, “

the statement concluded.

Sources: HPN (French) | Haiti Chery (English) | Photo: Un avion-cargo américain transporte des Haïtiens, surtout des enfants, juste après le tremblement de terre.

Les dessous de l’adoption internationale

anglais | français

Commentaire

Certaines adoptions douteuses qui étaient gelés immédiatement après le tremblement de terre ont été récemment réexaminé par le gouvernement haïtien et ont été permi de procéder. Cette décision fait suite à deux années de pression sur le gouvernement français par un groupe de “parents adoptifs” appelés SOS Haïti. Depuis la fondation de cette organisation un jour après le séisme d’Haïti, ses membres font pression sur leur gouvernement pour lier la livraison de l’aide de la France à la normalisation d’un enlèvement d’enfants haïtiens pendant le tremblement de terre sans documents d’adoption.

Une autre question qui fut légalisée après le fait etait l’acquisition pendant de nombreuses années des adoptions simples en Haïti, par des couples français, qui sont ensuite transformées en adoptions plénières par les juridictions françaises.

• Les adoptions simples permettent aux enfants de rester en contact avec leurs familles biologiques et sont reconnues par la loi haïtienne.
• Les adoptions plénières ne permettent pas de contact avec les parents biologiques et ne sont pas reconnues par la loi haïtienne.

Le gouvernement haïtien se vante de sa nouvelle politique controllant l’adoption, parce qu’il compte se conformer à la Convention de La Haye et d’exiger l’affiliation des futurs parents adoptifs avec des organisations agréées par les gouvernements haïtiens et français.

En fait, l’adoption de la Convention de La Haye implique un assouplissement de la législation haïtienne afin de permettre l’adoption plénière, et la nouvelle politique, destinée à exclure les agents peu scrupuleux des adoptions du futur, représente l’abandonnenent des enfants déja volés d’Haïti.

Dady Chery, rédacteur en chef
Haïti Chery

Par Amos Cincir
Le Nouvelliste

En moyenne, quelque cinq enfants proposés à l’adoption internationale quittent chaque jour le pays pour se rendre en terre étrangère, particulièrement en Europe. Le nombre d’enfants adoptés en Haïti chaque année par des étrangers s’élève à plus de 2 000, dont la majeure partie par des couples français. Une activité qui rapporte gros.

Haïti: Michaëlle à huit ans. Yeux noirs, lèvres retroussées, cette fillette originaire de Grande-Saline (Artibonite) n’a pas de veine. Ses parents sont morts depuis deux ans. Après des galères et des privations, elle est tombée dans un « circuit ». Un bon circuit, croit-on dans le milieu car après le tremblement de terre du 12 janvier 2010, à la faveur de l’effondrement des capacités de surveillance de l’État haïtien via l’Institut du bien-être social et de recherches (IBESR) et des autorités policières, la fillette a pu quitter le pays. Adoptée par des Belges, l’histoire de Michaëlle n’est pas singulière.

« Pour Michaëlle comme bon nombre d’enfants orphelins, la procédure est allée très vite. Les étrangers qui voulaient l’avoir coûte que coûte ont versé 5 000 dollars américains à des responsables de la crèche pour adopter cette fillette qui avait perdu ses parents pendant le séisme », raconte Jeanne, une employée de l’IBESR, navrée.

Selon un rapport de l’Unicef, parmi les quelque 700 centres d’enfants actuellement répertoriés sur l’ensemble du territoire haïtien, seulement 300 sont dûment enregistrés auprès de l’État, avons-nous appris. Institutions hébergeant des enfants en bas âge et dont le but avéré est de les donner en adoption internationale, plusieurs de ces crèches sont liées à des organismes étrangers qui se chargent, contre espèces sonnantes et trébuchantes, de trouver des enfants et des parents adoptifs. Dans certains orphelinats, il s’agit là d’un commerce illicite et extrêmement lucratif, bien que les premiers concernés- les enfants – possèdent toujours leurs parents. 80 à 90% sont des adoptions individuelles, fruit d’une relation directe entre les propriétaires de crèche et les parents adoptifs étrangers. En plus des rémunérations (et mensualités) payées par les parents adoptifs, certaines crèches reçoivent des subventions via des ONG haïtiennes et étrangères.

Des crèches, quoique reconnues et accréditées par l’Institut du bien-être social et de recherches (IBESR), fonctionnent sans structure réelle avec, le plus souvent, la complicité d’un avocat qui, lui aussi, s’enrichit de manière indécente aux dépens des enfants. Leurs honoraires pour compléter un dossier d’adoption sont fixés selon le client et varient de 1 000 à 4 000 dollars américains, d’après un expert qui a bien voulu s’entretenir avec nous sous le couvert de l’anonymat. Ces enfants adoptés par des étrangers perdront bien souvent contact pour toujours avec leurs parents restés en Haïti, alors qu’il s’agit, dans presque tous les cas, d’une adoption simple et non d’une adoption plénière.

Les experts constatent en effet une augmentation du nombre de crèches en Haïti. Leur contrôle est un problème épineux pour l’IBESR, qui n’a pas les moyens de sa politique ou qui intervient trop tard dans la procédure d’adoption. De plus, certaines informations confirment qu’à la racine de ces réseaux se trouvent certains fonctionnaires ou propriétaires de crèche et d’orphelinat. Plusieurs vivent de ce commerce odieux et opèrent en toute impunité grâce à la complicité de certains employés de l’État.

Dans de nombreux centres d’accueil et orphelinats, des milliers d’enfants vivent dans des conditions déplorables, sinon infrahumaines. C’était le cas de l’orphelinat «Son of God » de Carrefour, fermé par les autorités haïtiennes en octobre dernier après que l’IBESR a été informé que les enfants accueillis dans cet établissement étaient victimes d’abus et de maltraitance.
Sur les 50 000 enfants placés dans des centres d’hébergement dans l’ensemble du pays, à peu près 20 000 sont orphelins de père ou de mère ; les autres n’y sont qu’en raison de l’extrême pauvreté de leurs géniteurs.

Suite au séisme de 2010, les orphelinats sont devenus l’une des activités les plus lucratives, après les ONG nationales et internationales. Les illégalités dans les procédures d’adoption sont pourtant connues de tous. Il s’agit souvent de véritables réseaux criminels dédiés à la traite des enfants et à des adoptions irrégulières. Ces réseaux, opérant à travers les crèches et les orphelinats, s’approvisionnent en enfants en utilisant souvent la menace, la fraude ou le mensonge, convainquant ainsi les parents biologiques de donner leurs enfants en adoption. Ces réseaux, experts dans la fabrication de faux documents, de faux témoins se faisant passer pour les parents légitimes, de déclarations d’abandon ou de consentement frauduleux, collaborent également avec des avocats et des juges de paix pour parvenir à leurs fins.

Au cours de nos enquêtes, la grande discrétion des propriétaires de crèches et d’orphelinats ne nous a pas permis, jusqu’ici, de faire véritablement la lumière sur les pratiques de trafic d’enfants par voie d’adoption. Néanmoins, les rumeurs de toutes sortes, même les plus terribles – sur des prélèvements d’organes – courent de plus en plus dans les rues. Conformément à la loi du 4 avril 1974, l’État haïtien devra renforcer les contrôles avant et après les adoptions.

Des voix s’élèvent

Pas étonnant que de plus en plus de voix s’élèvent pour dénoncer ce scandale. Non des moindres: l’ambassadeur français de l’adoption internationale, Thierry Frayssé, a, au cours d’un séminaire tenu récemment à Port-au-Prince, mis l’accent sur la nécessité de ratifier la Convention de la Haye du 29 mai 1993 relative à la protection des enfants et à la coopération en matière d’adoption internationale adoptée par Haïti en 2010, mais toujours pas ratifiée. Il estime que l’heure est venue pour chaque secteur de la vie nationale, notamment les parlementaires haïtiens, de se saisir du débat en vue de régulariser cette question.

M. Frayssé croit que la ratification de la Convention de la Haye permettra à l’IBESR de devenir l’autorité centrale en matière d’adoption en Haïti et d’y jouer un rôle beaucoup plus important. La mise en oeuvre de cette convention, la perception des droits de l’enfant sur le plan international, les questions des enjeux juridiques de l’adoption internationale, de l’abandon et des difficultés de la parentalité ainsi que celle de l’accompagnement des familles adoptantes sont les principaux thèmes qui ont été traités au cours de cette rencontre d’échanges.

La directrice générale de l’IBESR, Arielle Villedrouin, précise que le nombre d’enfants adoptés en Haïti par des étrangers s’élève à plus de 2 000 chaque année, dont la majeure partie par des couples français. Contrairement aux statistiques de l’Unicef, Mme Villedrouin ajoute que l’IBESR compte environ 700 maisons d’accueil et orphelinats dont seulement 150, selon elle, ont l’autorisation de fonctionner. Pour régulariser la situation, Mme Villedrouin sollicite l’appui des partenaires locaux et internationaux.

Quant aux parents ayant adopté sans statut légal des enfants haïtiens après le séisme et qui ont manifesté récemment à Paris, l’ambassadeur français en Haïti, Didier Le Bret, précise que l’adoption simple permet à l’enfant adopté de maintenir une certaine filiation avec la famille biologique tandis que l’adoption plénière ne le permet pas. Néanmoins, les parents biologiques seront toujours informés sur la situation et l’évolution des enfants.

D’un autre côté, selon le diplomate, les familles adoptantes en Haïti avaient pour habitude de faire établir, parallèlement au jugement haïtien d’adoption simple, un consentement à adoption plénière devant un notaire. Munis de ce document, les parents adoptifs obtenaient alors devant les tribunaux français l’adoption plénière. Mais ce document n’a apparemment plus de valeur légale en Haïti qui est en train de revoir profondément sa législation concernant l’adoption. Selon lui, le problème de ces dossiers est technique, car il n’y a aucune mauvaise volonté de l’administration française, seulement un problème juridique de fond, qui existe depuis toujours et que les parents n’ignoraient pas en adoptant en Haïti.
cincir2005@yahoo.fr
mcincir@lenouvelliste.com

Source: Le Nouvelliste

http://www.lenouvelliste.com/article.php?PubID=1&ArticleID=100797&PubDate=2011-12-22

Ci-dessous: Photos des enfants qui partaient our rentraient aux Etats Unis, la France,  et les Neeanderlandes en janvier 2010 juste apres le seisme.

La France va reprendre l’adoption internationale en Haiti

Par Wilner Jean Louis
HPN

anglais | français

Le ministère des affaires étrangères français a annoncé dans un communiqué ce vendredi [23 decembre] que la France a décidé de reprendre l’adoption internationale en Haïti. Cette décision, lit-on dans le communiqué, est prise en accord avec les autorités haïtiennes qui ont opté pour une nouvelle approche de la question de l’adoption internationale.

“Les plus hautes autorités haïtiennes, à commencer par le président Martelly, se sont engagées de façon ferme et publique à ratifier la Convention de La Haye et à moderniser leur législation dans les délais les plus courts possibles. Elles ont également indiqué qu’elles ne donneraient plus suite aux demandes d’adoption individuelles, c’est-à-dire menées sans un intermédiaire agréé,”

souligne le communiqué.

Toutefois, cette nouvelle décision selon le porte-parole du ministère, Bernard Valero, cette decision

“ne concernera, dans un premier temps, qu’un nombre limité de dossiers gelés à l’occasion du séisme survenu en janvier 2010, recensés par le Service de l’adoption internationale, afin de s’assurer du bon fonctionnement des mécanismes de coopération.”

Cette nouvelle mesure est prise dans le but de respecter et de protéger le mieux être des enfants, a expliqué le porte parole du Quai D’Orsay

M. Valero ajouté que  pour bénéficier de cette reprise,

“les adoptants accompagnés par un intermédiaire agréé opérant dans des crèches certifiées par l’Institut haïtien du bien être social et de la recherche (IBESR).”

“Le ministère des Affaires étrangères attire l’attention des candidats à l’adoption en Haïti sur le fait que, désormais, compte tenu des positions exprimées par les autorités haïtiennes, toute démarche conduite sans l’assistance d’un organisme agréé pour l’adoption (OAA) ou de l’Agence française de l’adoption serait vouée à l’échec,”

conclu le communiqué.

Origine: HPN
http://www.hpnhaiti.com/site/index.php?option=com_content&view=article&id=5065:haiti-diplomatie-la-france-va-reprendre-ladoption-internationale-en-haiti&catid=12:internationales&Itemid=19